또 9월에는 4차로 모두 완전 개통돼 봉암로 전체 교통량의 30% 이상을 흡수할 것으로 추정돼 봉암로 체증해소에 많은 기여를 할 것으로 전망된다.

마산시 “소형차 한해 임시개통”

△공정률 60% = 자유무역지역 한진중공업내 642m구간에 폭 25m 도로를 건설하는 이 사업은 지난 2004년 10월 착공돼 올 9월 23일 준공을 목표로 공사가 진행되고 있다. 이 사업에는 총 71억6200만원의 사업비가 투입되며 현재 약 60%의 공정률을 보이고 있다.

이 도로공사가 완료되면 해안로～자유지역교(120m)～자유무역지역내 도로(500m)～한진중공업(642m)～봉암교(2796m)가 막힘 없이 뚫리게 된다.

공사현장은 현재 연약지반을 다지기 위해 성토를 해놓은 상태이며 다짐기간이 끝나는 2월부터 공사를 재개해 구조물 공사에 들어가게 된다.

마산시는 도로변 배수로 등 구조물 공사가 완료되고 어느 정도 도로로서 기능을 할 수 있는 단계가 되면 5·6월께부터 2차로를 임시 개통해 소형차량에 한해 통행하도록 하고 나머지 차로에서 공사를 계속 진행하는 방식으로 예정보다 앞당겨 개통한다는 방침이다.

이는 정체가 심한 봉암로를 이용하고 있는 시민들의 불편을 조금이라도 덜기 위한 고육지책이다.

자유무역지역과 ‘원만한 협의’ 가 관건

△해결해야 할 과제 = 그러나 마산시의 이런 계산은 자유무역지역내 도로를 관리하고 있는 자유무역지역관리원과 자유무역지역 기업협회 등과 협의를 거쳐야만 실현이 가능하다.

한진중공업 구간 도로공사가 완공돼 이 구간과 자유무역지역내 도로, 자유지역교 등이 봉암해안로로 포함되면 마산과 창원을 오가는 시민은 불편을 덜게 되지만 현재 이들 구간에 주차를 하고 있는 자유무역지역내 기업과 노동자들은 당장 차를 세울 곳이 없게 된다.

따라서 당장 이들 주차차량을 수용할 수 있는 대규모 주차빌딩이나 주차장을 마련해야 한다. 또 자유지역교와 해안로가 만나는 국제비치아파트 앞 사거리의 혼잡이 예상됨에 따라 봉암해안로와 해안로가 모두 제기능을 하기 위해서는 교차지점 해안로에 지하차도를 건설해야 한다는 지적이 나오고 있다.

이 밖에도 현재의 자유지역교를 4차로에서 6차로로 넓히거나 보강하고 자유무역지역과 해안로를 연결하는 별도의 새다리를 놓는 문제, 자유무역지역이 보세구역이기 때문에 일반차량이 아무런 제한 없이 통행하기 위해서는 구역경계를 새로 설치해야 하는 부분도 해결해야 할 과제다.

입주 기업 주차 공간 문제 등 변수로

이런 과제는 자유무역지역관리원과 기업협회가 교통물류연구원에 의뢰한 ‘봉암해안로 개설에 따른 자유무역지역의 산업보호 대책 연구’용역에서 제기됐다.

△문제는 예산 = 자유무역지역관리원과 기업협회는 봉암로 체증해소 등을 위해 자유무역지역내 도로를 일반도로로 편입시키는 것에는 동의하지만 당장 이 같은 문제점이 예상되고 있기 때문에 이에 대한 대책이 마련돼야 한다는 입장이다.

그러나 마산시는 자유무역지역측의 이 같은 바람을 이해하면서도 대형주차빌딩과 새다리, 해안로 지하차도 건설에는 막대한 예산이 소요돼 뚜렷한 대책을 제시하지 못하고 있다.

마산시 관계자는 “매달 한 차례씩 자유무역지역기업협회 등과 간담회를 열어 대책마련을 위해 의견을 모으고 있다”며 “올 9월 자유무역지역 구간이 개통되고 2008년 6월 마창대교가 개통되면 봉암로 교통량의 70%～80%를 분산시켜 체증이 크게 줄 것으로 전망하고 있다”고 설명했다.